Tendens 8: de stad plooit zich terug op zijn kerntaken
Stad Dendermonde positioneerde zich de afgelopen 10 jaar sterk als een warme stad, waarbij kwaliteitsvolle dienst-, hulp- en zorgverlening ons kenmerk is. Dit brengt verschillende wettelijke verantwoordelijkheden met zich mee die verder reiken dan de kerntaken, maar wel een belangrijke maatschappelijke opdracht omvatten. Lokale besturen hebben een breed scala aan taken, onderverdeeld in 2 categorieën: wettelijke en lokaal gekozen taken.
Binnen deze categorieën moet het lokaal bestuur duidelijk onderscheiden:
welke wettelijke verantwoordelijkheden het heeft,
of er subsidies zijn voor projectuitvoering of recurrente werking,
of er samenwerkingsverbanden of convenanten nodig of lopende zijn om de dienst- en hulpverlening op een kwaliteitsvolle manier te bieden.
Opgelegde taken worden rechtstreeks door de federale of Vlaamse overheid aan de lokale besturen opgedragen. De lokale besturen hebben hierbij geen beleidsvrijheid en handelen puur uitvoerend. Voorbeelden: rijbewijzen uitgeven, maatschappelijke dienstverlening toekennen.
Bij lokaal gekozen taken heeft het lokaal bestuur meestal enige ruimte om deze taken naar eigen inzicht in te vullen, ook al zijn ze soms opgelegd. Het lokaal bestuur kan kiezen of de taak wordt opgenomen, maar de uitvoering dient wel te voldoen aan specifieke voorwaarden en richtlijnen die door de federale of Vlaamse overheid zijn vastgesteld. Voorbeelden: een cultureel programma ontwikkelen, een systeem van aanvullende steun opzetten.
Per netwerk brachten we de 2 categorieën taken in kaart, aangevuld met subsidies en recurrente werking, alsook enkele samenwerkingsverbanden of convenanten. Het overzicht schetst de grote lijnen. We willen benadrukken dat dit slechts een opsomming is, die niet volledig is. Het biedt enkel inzicht in de werking van de verschillende teams.
